住宅维修资金使用过程应便民一点

在笔者看来，原本是为便利居民住宅保障的一环，反而成为一个知晓不高、使用困难的“鸡肋”，脱离了其本身设置的初始立意。

1998年，当时还叫房屋维修基金的这一专项资金，就进入了住宅消费市场。从其初始设置的立意来看，与住房公积金一样，是在向业主收取一小部分资金后，当遇到大型房屋维修时，能享受专项资金支出，避免大型维修转嫁给业主的资金风险，从本身设置到资金属性来看，是一个让所有业主获利的好事。

然而，现实状况却与初衷相悖——住建部2015年发布的《关于开展全国住宅专项维修资金普查的函》显示，截至2015年，全国交存的住宅维修资金超过1万亿元，但是使用率不足1%。与此同时，市民在住宅维修过程中，却面临多数维修无法使用这笔资金、申请周期长等难题。对于业主来说，利好没有看到，反而造成代收时部分被挪用等不合规情况的出现。

虽然针对这些问题，各地政府也采取过包括统一收取、统一监管和统一安排划拨使用等在内的一些措施，一定程度上避免了这笔资金被挪做他用、造成居住业主利益受损等情况的出现。但遗憾的是，实际使用中，申请繁琐、环节复杂依然是造成该资金整体使用率低的主要原因。而这笔超过1万亿元的巨额资金，长期使用率不高，造成该项资金“休眠”，不仅造成资金安全隐患，其巨额资金长期“休眠”是否会产生收益，收益如何分配，恐怕也会生成更多更大的话题。

所以，以便民为目的的住宅专项维修资金，不妨让使用过程也更便民一些，减少中间行政审批环节，才能真正意义上将这部分资金取之于民、用之于民。